想创造性地发挥，在全国推行五典之教、兴教办学、养老敬贤等方面颇有建树。难能可贵的是，契从始至终没摆半点皇亲、长者、老臣的架子。契的去逝，舜帝痛心疾首，和对弃一样，下令辍朝七日，举朝深切悼念，然后举行了隆重的葬礼。
老臣一个一个的去世，不再年轻的舜帝无比感伤。岁月流逝，人生易老。一段时间里，他都在回顾走过的路。
打自从三皇中的燧人氏开始，历经伏羲、神农、黄帝、颛顼、帝喾、帝尧，至他帝舜，已经走过了五千年。这五千年中华文明史，应该属于中华文明的产生过程，也是基本完成缔造中华，凝聚民族，建立国家的过程。如果要论起从黄帝起的五帝在缔造中华、凝聚民族、缔造国家方面的贡献的话，他认为黄帝的功绩在于肇始奠基，颛顼帝喾做了添砖加瓦工作，帝尧的贡献则是竭力推进、而他虞舜的功绩可说是全面完成。数十年的从政生涯，自己刻意作为，他举贤任能：举“八元”使布五教，用“八恺”以揆后土，荐大禹，治水成功，任命二十二位贤臣；他纳言从谏：询于四岳，辟四门，明四目，达四聪，咨十有二牧，设诽谤之木以表王者纳谏；他开创了中国官吏铨衡考核制度：三载考绩，三考黜陟幽明；他惩治奸佞：流共工，放驩兜，殛伯鲧，迁三苗；他重教化，少诛杀：为感化三苗而修政偃兵，执干戚而舞；象以典刑，流宥五刑，鞭作宫刑，扑作教刑，金作赎刑，眚灾肆赦，怙终贼刑；他实现了中华民族南北交融和团结，扩大了疆域：黄帝时疆域南只到长江，颛顼时南疆也只到长江南沿，尧时洪水泛滥，南面三苗趁机在江淮、荆州作乱，是他，才征服三苗，使南疆直到交阯——五岭以南，疆域“方五千里，至于荒服；他敬敷五教：极尽全力推崇“父义、母慈、兄友、弟恭、子孝”，开创了中华民族传统伦理道德观；他兴教办学：命夔典乐，教胄子；开办小学、太学，设小庠、大庠，首开养老制度；他定五年巡狩之制：齐“七政”，定“五礼”，统一历法，统一度、量、衡。
特别是在民族大统一和完备国家机制方面，他处心积虑，感天动地。
远古时候，土地以黄河中下游及长江中下游平原最为富庶。这一带地理条件十分优越，地势平坦，视野开阔，土质松软，地力肥沃，气候温暖，空气湿润，无论是从事游牧、或是渔业、农耕皆宜。因而部落之间、诸侯国之间的战争，常以逐鹿中原为目标。炎帝末期，西方炎黄族、东方东夷族、南方苗蛮族先后进入中原，使中原形成了错综复杂的局面。黄帝习用干戈，以征不享，诸侯咸来宾从，最后败炎帝于阪泉，擒杀蚩尤于涿鹿，组成了以华夏集团为核心，以华夏和东夷集团为主体的北方民族集团。南方苗蛮集团虽然严重受挫，但并没有被征服，于是形成了南、北两大集团的对立。黄帝时期的疆域南面仅到长江。到颛顼时期，势力范围南面扩大到长江以南。帝尧年老时，天下大水，国家艰难，三苗又趁机在江淮、鄱阳、荆州数次作乱，无遐顾及疆域的扩大，以致他的第一次南巡也只到得长江以南的霍山。他虞舜以前的古帝王谁都没有解决好南、北民族的对立。
到了他舜帝时期，他采取怀柔政策为主的办法，使南、北民族对立的问题得以解决。有苗氏负固不服，禹请征之。他则认为德不厚方行武，非道，于是修教养德，三年执干戚而舞，征服了三苗，改变了三苗的风俗习惯。他之所以将三苗集体迁移到北方，目的就是为了使南方民族大量融合到北方民族之中，使民族习俗相互得以同化。对于少数三苗中的顽固分子向更南方的崇山峻岭中退避，与失败了的炎帝家族中一些散落到南方、不服王化的蛮夷相会合的问题，他一刻也没有忘记，时刻想着有朝一日，要彻底感化或征服残留而不服王化的三苗以及南蛮。
舜为东夷人，尧为黄帝后裔。自从做了帝尧的女婿，他便心甘情愿地把黄帝、颛顼、帝喾。帝尧当作祖宗来祭祀，其目的还是在于加强黄帝族和东夷族之间的亲和力，从内部实现南北民族之间的大融合。因此，登临帝位，在任命的二十二位官员时，除皋陶、夔、垂、益、龙是跟他同族的东夷族外，禹、四岳、弃、契、伯夷、等均为炎黄族。还有苗蛮人巫盐。之所以注意重用各族贤人、论功车服以庸、公正清明，其目的还是在于有力地促进南、北、东、西各族之间的团结，消弥分裂与争夺，利于有虞国的安定团结。
黄帝取代炎帝神农氏后，就建立了常设部队和卫戌部队，有官职，有都邑，有宗教礼制，有疆域，有分封制度，氏族部落联盟已经打造出了国家雏型。到了尧与他虞舜时代，国家得以发展得相当完备和成熟，主要原因还在于他。他大力刷新政治，创造和完善国家机制；他设置了分工明确的官制和官吏考核、察举制度；帝尧以前，虽然有官称，但设置不全，分工不明确，每逢重大事情就只有召四岳商定，临时派人去完成。到了他，一方面保留了四岳，一方面有了分工明确的官位。任命四岳为首辅，掌管政务；禹为百揆，总领百官，掌管军政、吏政；弃为大司徒，掌管农林事；契为大司徒，掌管国家教化；皋陶为士，掌管刑狱；垂为共工，掌管工程、建筑、织造百工；益为虞，管理草木鸟兽鱼鳖；伯夷为秩宗，掌管礼仪、祭祀、事奉神鬼；夔为典乐，掌管礼乐教化、音律；龙为纳言，掌管百官意见，黎民下情，传达帝命，反映情况。农、礼、刑、乐、林、工等，行行都有官员管理，国家官制已经形成。他不仅设置了系统官制，还建立健全了官吏考核制度。三年考核一次，根据考核情况决定升降，加强了君王权力和国家集权，扩大了国家疆域，划分了新的政区。书包网
第二十九章 2】
一眨眼间做摄政帝跟践帝位就三十多年了，太平盛世，各种祥瑞纷纷出现。蓂英生长于宫廷阶上，凤凰在宫廷中梧桐树上筑巢，天上景星锦云出现。他曾经为这种千祥云集、前所未有的情景而兴奋过。可如今，自己年岁的老去，老臣的一个一个的去世，南部五岭山区三苗与南蛮的未平……桩桩件件，无不使他忧心如焚。
年岁一天天大了，是考虑确定大位继承人的时候了。舜帝主意已经拿定，他要仿效帝尧，禅位于贤。也曾四处访过贤，请过贤，比较过来比较过去，还是禹最合适，就决定将禹定为帝位继承人。
这天，舜帝要与百官议事。敢谏之鼓刚响过，百官纷纷往谐和殿云集。
谐合殿里气氛庄严而热闹，群臣百官济济一堂。
夔奏道：“启奏舜帝，夔已经按照你的吩咐，做出了九支一模一样的箫。”
舜帝很高兴，言道：“试过效果了吗？
夔言道：“夔把这箫声放在第九章，箫声一加入，悠悠扬扬，如鸾凰鸣，刚而不激，柔而不随，清越缭绕，美妙极了。”
原来舜帝在蒲坂郊游时，见房前屋后路边沟畔长有许多样篁竹，就想起了轩辕黄帝叫伶伦取解溪谷中的竹子制成十二个筒以象凤凰之鸣、后来成为千古律吕之祖的事。舜帝就叫从人采了些竹子，回家后亲自动手，用竹管十二个，雄阳六筒，雌阴六筒，密排起来，长短参差，犹如凤凰之翼，试着一吹，音调美不可言。他给它取名为箫，把夔叫来一试，夔说从来没有听过如此美轮美奂的乐音。他就要夔用他亲自制成的箫用于演奏《韶乐》，为了增强效果，命夔依样画葫芦再照做了八支，总共九支。舜帝定下今天要与群臣共同鉴赏。
舜帝道：“那就先演奏一遍，让我跟众臣一块欣赏吧。”
乐官夔亮开嗓子发号施令：“乐师们啊，把玉磬敲响，让皮鼓共鸣，拨动你怀里的琴弦，吹响手里的笙、埙，让它们发出和声。放开你的歌喉，高声为舜帝的美德歌咏吧！”
倾刻，鼗鼓摇动，乐工敲柷，奏乐开始，管乐弦乐齐鸣。舜帝与群臣百官一下子就被带入了美妙的音乐氛围之中。
忽然间，蒲坂上空乌云骤起，电闪雷鸣，疾风入殿，大雨倾盆，有房屋倒塌，有大树被连根拔起，谐和殿中百官惊慌，乐工乱吼乱叫，乐器倒地相撞，发出难听的噪音。
四岳大声说道：“群臣安静莫乱。”
舜帝处事不惊，临危不乱，从从容容地扶住行将倒下的的钟磬架子，仰天大声说：“英明啊！谢谢皇天的警示！天下者，不是虞舜一人之天下也！”，
说完，舜帝整肃衣冠，走下高台，走到谐和殿大门边，向天稽首拜跪，群臣百官一齐跟着舜帝跪伏在地。
舜帝祷告说：“皇天在上，虞舜垂垂老矣！不敢长占天下，而今当效法先帝，择贤禅让。经多年考察，现欲荐禹于天，祈皇天鉴察昭示。”
舜帝祷告完，雷停雨止，风住云开，和气普应，清风徐来，满殿氤氲起的祥瑞之气，若云非云，若烟非烟，郁郁纷纷。又隔了一阵，祥瑞之气慢慢凝聚一团，慢慢升上天空，化为庆云，日光一照，五彩缤纷。
从惊骇中清醒过来的百官见了，一齐叫道：“卿云出来了！卿云出来了！”
舜帝感叹苍天感应，顺人之心，喜之过望，重新归位，宣布道：“众位刚才都亲眼看见了，虞舜荐禹于天，顿然风住云开，卿云即现。从今天始，禹即摄行天子事。”
四岳说道：“舜帝英明！”
群臣拥戴，齐呼：“舜帝英明！”
舜帝兴奋地说道：“夔啊，把《韶乐》重新演奏起来吧。”
夔亮开嗓子发号施令。倾刻，鼗鼓摇动，乐工敲柷，奏乐重新开始，顿然，管乐弦乐齐鸣。
这《韶乐》的演奏队伍总共六十四人，其中乐队四十八人，舞队十六人。使用的管乐、弦乐、打击乐器共有近四十种。一时间，有作九天之韵，有吹云和之笙，有弹八琅之琴，有击湘阴之磬，有鼓震灵之簧，有敲昆庭之金，有抚五灵之石。帝舜和众臣工听了，无不飘飘欲仙，犹入瑶池琼林。
舞队配合着音乐，最先表演的是干戚舞，舞者手执斧、盾，做着各种动作，变换着队形。接着是羽舞，舞者有的手执羽旄、有的手执羽扇，轻歌曼舞，舞姿翩翩。武舞、文舞结束，艺人们或扮作兽，或扮作鸟，随着优美的旋律和清脆的节奏，模仿着鸟兽的各种动作扑、翻、蹦、跃，踉跄起舞。太庙外围树林里的各种鸟兽或鸣或吼，兴奋激昂，随乐而歌而舞。《韶乐》宛如天籁之音，当演奏到第九章的时候，箫声加入，象征祥瑞的神鸟凤凰就飞来了，雌者为凤，雄者为凰，成双结对，朝仪于庭。
舜帝荐禹于天，彩云集结，光辉迂缓迴旋，想起天下太平，百姓富足，舜帝心甚欣慰。他环视众臣，随口作《卿云歌》道：
卿云烂兮， 糺缦缦兮。
日月光华， 旦复旦兮。
舜帝感慨万端道：绚丽缤纷的云霞哟，彩绸般布满天空。光芒万丈的日月啊，普照大地，一天一天没有穷尽。
夔和道：
八百咸进， 稽首而和。
百官和道：
明明上天， 烂然星辰。
日月光华， 弘于一人。
禹和道：
日月有常， 星辰有行。
皋陶和道：
四时顺经， 万姓允诚。
舜帝又作歌道：
与予论乐， 配天之灵。
迁于贤善， 莫不咸听。
百官齐和道：
鼚手鼓之， 轩手舞之。
菁华已竭， 褰裳去之。
一曲《卿云歌》，洋溢着君臣团结，政治清明，国泰民安，歌舞升平的欣慰。天空出现的彩云和那灿烂的日月，象征着国家事业如日中天，人才相与为继。
第三十章 1】
舜帝把禹推荐为天子继承人以后，就把朝政暂交给禹主持，自己带了娥皇、女英、回家探视父亲。
婐手高兴地对哥嫂说：“父亲身体很好，食量也大，每天都要到外面走走，照这样下去，看样子活到百五十岁没问题。”
舜帝也非常高兴。对父亲瞽叟说：“爹年纪一天天大了，还是与妹妹跟我们回蒲坂去住吧，儿子儿媳早晚也好尽孝。”
瞽叟说：“这话重华你都说过好多遍了。俗话说，树高千丈，落叶归根，我还真是舍不得乡里乡亲哩。有你妹妹照管我，你们就放心吧。”
舜帝说道：“怎么就放心得下呢？不过你不去蒲坂，儿子也没得办法。”又对婐手说：“